Insgesamt nahmen 69 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. Raith Rovers FC, FC Zimbru Chisinau, RAF Riga, Hapoel Beer Sheva, Silkeborg IF, SC Freiburg, Sporting Farense, VC Eendracht Aalst 2002 und Alania Vladikavkaz nahmen also erstmalig an der Europa League teil.